"Op dit moment valt de concessieverlening voor exploitatie van het openbaar vervoer per trein niet onder de aanbestedingsplicht van artikel 61 in de Wet Personenvervoer 2000 (artikel 64, eerste lid WP 2000). Dit geldt mutatis mutandis voor spoorvervoerdiensten welke bij koninklijk besluit zijn aangewezen als hoofdrailnet...
Het gevolg is dat de minister inderdaad in 2015 de concessie voor het hoofdrailnet onderhands aan de NS
kan gunnen."
Ja hoor, het staat er echt: de rijksoverheid hoeft helemaal niet over te gaan tot openbare aanbesteding van het hoofdrailnet en mag van de EU het treinvervoer over dit spoornet gewoon onderhands aan NS gunnen.
En dit is niet door de eerste de beste opgeschreven. Namelijk de Amsterdamse hoogleraar en advocaat Elies Steyger die gespecialiseerd is in Europees recht én in mededingingsrecht. Steyger heeft haar bevindingen op papier gezet op verzoek van vakbondsbestuurder Roel Berghuis van FNV Bondgenoten.
De voordelen van een vroegtijdige onderhandse gunning van het hoofdrailnet aan NS op een rij. Kort maar krachtig:
> Exploitatiezekerheid leidt tot rust voor de reiziger: bij verandering van vervoerder zullen er zonder meer zaken veranderen, en het is maar afwachten of dat ten goede of ten slechte zal zijn;
> Exploitatiezekerheid leidt tot werkzekerheid en rust voor het personeel: dit spreekt voor zich;
> Exploitatiezekerheid leidt tot rust en zekerheid in het spoorvervoer, wat ertoe leidt dat meer mensen de trein nemen en de files afnemen;
> Exploitatiezekerheid voor NS voorkomt de komst van een grote groep nieuw en onervaren spoorwegpersoneel: dat komt de spoorwegveiligheid ten goede;
> Exploitatiezekerheid voor NS is goed voor het Nederlandse zelfvertrouwen: het moet maar eens uit zijn met de 'uitverkoop' van Nederlandse bedrijven zoals KLM, ABN Amro, Numico, Corus en VNU;
> De nieuwkomers in het personenvervoer op het spoor tot nu toe zijn allemaal buitenlandse bedrijven zoals Arriva (Groot-Brittannië), Veolia (Frans) en Connexion (Frans), om nog maar te zwijgen over de brede groep internationale spelers in het (aanbestede) spoorgoederenvervoer;
> Last but not least: exploitatiezekerheid betekent dat er geen dure aanbestedingsprocedure hoeft te worden gestart om uiteindelijk een buitenlandse concurrent binnen de landsgrenzen te halen.
De ervaringen met de aanbesteding van het personenvervoer over de rails tot nu toe leveren tal van argumenten om er liefst vandaag nog mee te stoppen. Zomaar een greep uit de talloze voorbeelden:
> Op 2 februari 2007 rapporteerde een hoorcommissie van de provincie Limburg over klachten op de Maaslijn, uitgevoerd door Veolia. De klachten hadden betrekking op onder meer de slechte uitvoering van de dienstregeling; de slechte klachtafhandeling; het slechte materieel; en het gevoel van onveiligheid door het ontbreken van een conducteur.
> Op 17 oktober 2007 schreef de provincie Gelderland aan Connexxion dat het voor de tweede maal boetes oplegde vanwege het uitvoeren van een deel van de dienstregeling met bussen in plaats van treinen op de Valleilijn, en vanwege te late oplevering van beloofd materieel.
> Bij een meting eind 2005 namens de provincie Groningen van 385 treinritten van Arriva in Groningen, bleek 17 procent te laat te komen. Bij een kwart van de ritten moest een groot aantal reizigers staan.
> Een klacht van de Friese Rover-afdeling over Arriva in november 2007 had betrekking op te krappe marges tijdens een overstap; overvolle treinen in de spits; veelvuldige vertraging van de trein uit Harlingen; slechte informatieverstrekking aan reizigers; en slechte afhandeling van klachten.
> Op 25 maart 2008 bracht de Inspectie van Verkeer en Waterstaat een rapport uit over de grote hoeveelheid rood-sein-passages door Connexxion-treinen op de Valleilijn. Deze STS-passages werden veroorzaakt door een niet optimale selectie van machinisten door Connexxion en het onvoldoende beheersen van noodzakelijke vaardigheden door deze machinisten.
nsrijdtverder.nl is een onderdeel van FNV Bondgenoten Spoor. Alle rechten voorbehouden